Допуск СРО

ООО "СП-ВИРА"- Свидетельство № 0041-2009-3906199020-С-40 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Начало действия 04.12.2009 г.

СРО (Саморегулируемые организации). Допуск СРО

Одним из самых эффективных механизмов работы современных рынков в наше время является механизм саморегулирования профессиональной деятельности. В некоторых странах саморегулирование профессиональной деятельности было сформировано естественно в ходе истории процесса развития государства и на сегодняшний день по существу является альтернативой государственному управлению.
Цель создания саморегулируемых организаций (СРО) состоит в снижении барьеров в экономике, выстраиваемых бюрократическим аппаратом государства и образование новых институтов гражданско-правовых отношений, которые должны быть призваны для укрепления практики самостоятельного и ответственного ведения хозяйственной деятельности предприятиями, объединившимся в СРО.
В современной России саморегулирование тоже очень активно внедряется в экономическую сферу государства и одновременно с этим происходит параллельный процесс отмены лицензирования, что образует качественно новые отношения в системе взаимодействия предпринимательства и государства.
Саморегулируемые организации организуются в различных отраслях производства и отражают рост самосознания у всех участников современного рынка. Это позволяет минимизировать или даже, во многих случаях, полностью исключить контроль надзорных органов там, где это представляется совершенно излишним.
СРО является особым статусом, приобретаемым некоммерческими организациями, созданными в виде некоммерческого партнерства. Статус саморегулируемой организации присваивается только при условии соответствия этих организаций требованиям, которые устанавливаются Градостроительным Кодексом, а так же другими нормативными актами.
По сути своей саморегулируемые организации являются способом координации между различными структурами государства. Передав ряд полномочий саморегулируемым организациям, государство в своих и взаимоотношениях с субъектами предпринимательской деятельности вышло на принципиально новый уровень.
Федеральный Закон № 148-ФЗ вступивший в силу 22.07.08, внёс изменения в Градостроительный Кодекс РФ. Этим законом были введены новые требования и нормы СРО, которые в строительной отрасли затронули институт саморегулирования. Основной целью, ставившейся перед этим законодательным актом, явилось последовательное создание СРО в области градостроения, инженерных изысканий и проектирования.

Лицензия СРО. Свидетельство о допуске СРО.

Лицензия СРО, начиная с 1 января 2009 года на выполнение строительных работ уже не выдаётся. А отменили лицензии СРО и само лицензирование в полном объеме уже 1 января 2010 года. В результате СРО с 2011 года стало обладать очень широкими полномочиями. Кроме того, соответствии с Градостроительным кодексом России, свидетельство о допуске СРО выдается строительным и проектным организациям без ограничения территории и срока его действия.

Градостроительным кодексом России установлено, что допуск СРО может получить только юридическое лицо, которое соответствует всем требованиям, устанавливаемым Градостроительным Кодексом России, а так же другими нормативными актами и которое отнесено к сфере деятельности СРО. В число таких организаций могут входить так же и иностранные юридические лица. То есть оформление допуска СРО доступно любому юридическому лицу вне зависимости от признака территориальной и государственной принадлежности. Законодательством России не закреплена необходимость создания саморегулируемой организации только в границах какого-либо одного региона. Перечень саморегулируемых организаций (СРО), которые существуют на настоящий момент, можно найти в свободном доступе. Помимо этого, Градостроительным кодексом России установлено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели могут иметь несколько допусков СРО. Это означает, что организация может присоединиться не только к одной СРО, но и к нескольким одновременно. Главное что бы они соответствовали, указанным в Градостроительном кодексе России, видам СРО. Но это возможно только в том случае, если будут строжайше соблюдены требования, которые были установлены Градостроительным кодексом России. На территории многих регионов России, как правило, действует несколько СРО, к которым могут присоединиться различные проектные и строительные организации, а так же индивидуальные предприниматели.

Виды допусков СРО в строительстве.
Какие работы требуют оформления свидетельства о допуске СРО.

Свидетельства, которые выдаются участникам СРО, можно подразделить на 2 типа:
1) Разрешения, которые регламентируют допуск к строительно-монтажным работам относящимся к стандартному типу работ, связанных с обычной безопасностью, и разрешения, которые регламентируют допуск к строительно-монтажным работам на технологически сложных уникальных и особо опасных объектах.

К основным строительным допускам СРО, которые соответствуют определённой деятельности, относятся следующие виды:
а) работы по созданию проектной документации;
б) работы связанные с инженерными изысканиями;
в) работы, связанные со строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов различного функционального назначения.

Работы, на которые требуется допуск СРО при осуществлении строительства или проектирования

Любые виды допусков СРО выдающиеся на основании требований к выдаче свидетельств должны утверждаться верховным органом управления профильного объединения, которым выдаются такие свидетельства. Для каждого конкретного вида работ разработаны совершенно конкретные правила и критерии, которые, безусловно, обязан придерживаться подрядчик в своей работе по реализации выбранного к осуществлению проекта. В этих документах по такому же типу, как и в юридических договорах, должны обозначаться основные определения, используемые в различных тематических требованиях и инструкциях. В этих документах так же должен быть указан необходимый уровень образования сотрудников, которому должен соответствовать работник в каждой конкретной профильной специальности, включая аттестацию или же повышение квалификации.
Все виды саморегулирования организаций контролируется государством в лице объединения «Ростехнадзора», выступающего в качестве экспертно-контрольного органа, который регулярно на постоянной основе осуществляет аудиторские проверки того, как осуществлялось лицензирование, проводимое профессиональными некоммерческими объединениями.

Получение допуска СРО в строительстве и проектировании

Для того, что бы подготовить весь пакет документов, необходимый для того, что бы вступить в СРО, нет нужды обладать особой квалификацией. Такая работа заключается лишь в том, что внимательно и правильно заполнить предлагаемые шаблоны документов.

От внедрения системы саморегулирования также выигрывают и заказчики, которые заказывают выполнение проектных и строительно-монтажных работ, поскольку любой подрядчик, который получил разрешение на проведение определённого вида строительно-монтажных и проектных работ проходит сложную, многоуровневую проверку по подтверждению профессионального уровня работников предприятия и технологической возможности проведения осуществляемых работ. И уровень этот должен соответствовать характеру, сложности и объёму заказанных работ.

Кроме этого, строительный или проектировочный допуск СРО, как правило, выдается только после того, как будет застрахована гражданская ответственность кадрового состава предприятия. Это, в свою очередь, позволяет иметь дополнительную гарантию возмещения материального ущерба, который может быть нанесён исполнителем работ. Каждый документ, который был получен в результате допуска требует неукоснительного соответствия осуществляемых работ, которые должны соответствовать всем существующим правилам, нормам и стандартам. А это, несомненно, позволяет повысить качество выполняемых подрядчиком работ.
В наши дни существует много различных видов допусков, касающихся строительства и проектирования, отражающие различную деятельность, которая характеризуется высокими требованиями и высокой ответственностью подрядчика исполняемым работам.